Журналістське розслідування

Корупційні схеми на ринку медичних закупівель:
мережа Кірпенко–Тугай

Юрисдикції: Україна · Швейцарія · Данія · Казахстан
Ринок: Держзакупівлі медичного обладнання (GE Healthcare, Varian)
Справа АМКУ: № 145-26.13/133-25
Ключовий гравець: ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (ЄДРПОУ 36519759)
◈ КАРТА КОРПОРАТИВНОЇ МЕРЕЖІ
🇨🇭 Швейцарія PROTECH-SOLUTIONS SWITZERLAND AG CHE-408.177.058 🇨🇭 Швейцарія INNOVATEC MED SWITZERLAND AG з 2022 року ФЕДІР КІРПЕНКО Бенефіціар Роланд Арнольд Директор (обидві AG) Ерік Хальфф Президент (до 2019) 🇺🇦 Україна ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА ЄДРПОУ 36519759 Гол. дистриб'ютор GE 🇺🇦 Україна ІННОВАТЕК МЕД (ТОВ) ЄДРПОУ 43105315 НАТАЛІЯ ТУГАЙ Топ-менеджер КІРМЕД (ТОВ) РЕАГЕНТ РЕНТ нерухомість ПРОТЕК СОЛЮШНЗ ЛАБ ПІКСЕЛЬМЕД (ТОВ) «Конкурент» АМКУ: змова ⚠ АМКУ 2024 спільна адреса · оренда · персонал 🇩🇰 Данія Protech ApS до 2018 🌍 Центр. Азія KZ · UZ
Центральний бенефіціар
Швейцарська компанія
Українська компанія
Ключова особа
Супутня структура
Підставна «конкуренція»
Спільна адреса / оренда
◈ РЕЄСТР КОМПАНІЙ
Назва Країна / ЄДРПОУ Бенефіціар / Контроль Роль у схемі Статус
Protech-Solutions Switzerland AG 🇨🇭 CHE-408.177.058 Федір Кірпенко (через кантон Цуг) Материнська структура до 2023–24, засновник «Протек UA» та «Інноватек Мед» Реструктуровано
Innovatec Med Switzerland AG 🇨🇭 CH-170.3.047.503-5 Федір Кірпенко (правління з вересня 2021) Нова материнська компанія (з 2022), прийняла активи від Protech AG Активна
ТОВ «Протек Солюшнз Україна» 🇺🇦 ЄДРПОУ 36519759 Кірпенко + Тугай (через Protech CH AG) Головний дистриб'ютор GE Healthcare в UA, основний учасник тендерів Активна
ТОВ «Інноватек Мед» 🇺🇦 ЄДРПОУ 43105315 Кірпенко (через Innovatec CH AG) Дочірня структура. Раніше власністю Protech CH. Спільна адреса, персонал, матбаза з «Протек UA» Активна
ТОВ «Кірмед» 🇺🇦 Кірпенко (прямий засновник) Супутня медична структура Активна
ТОВ «Протек Солюшнз Лаб» 🇺🇦 Пов'язана з групою «Протек» Лабораторне обладнання та сервіс Активна
ТОВ «Піксельмед» 🇺🇦 ЄДРПОУ 42805623 Олександр Цоколов (номінал); фактично — сателіт «Протек» «Конкурент» для тендерів. АМКУ встановив змову. Спільні IP, метадані файлів Під слідством АМКУ
ТОВ «Реагент Рент» 🇺🇦 ЄДРПОУ 39912061 Тугай Н. (50%) + Борис Храновський (50%) Нерухомість. Власник ТРЦ «Комод» (Київ) Активна
Protech Solutions ApS 🇩🇰 Данія Кірпенко (опосередковано) Раннє позиціонування як «європейського постачальника» (до 2018–19) Ліквідовано / неактивна
◈ КЛЮЧОВІ ОСОБИ
🔴 Федір Кірпенко (Fedir Kirpenko)
ЦЕНТРАЛЬНИЙ БЕНЕФІЦІАР / ФАКТИЧНИЙ ВЛАСНИК ГРУПИ
🏢
Член правління Innovatec Med Switzerland AG — з вересня 2021. Право одноосібного підпису
🏢
Пов'язаний з Protech-Solutions Switzerland AG (кантон Цуг) як фактичний контролер
🇺🇦
Кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (через швейцарські структури)
🇺🇦
Кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «Інноватек Мед» (через Innovatec CH AG)
🏥
Засновник ТОВ «Кірмед» — прямий, без посередницьких структур
🌍
Афілійовані представництва у Казахстані та Узбекистані (дистриб'ютор GE Healthcare)
🟣 Наталія Юріївна Тугай
ТОП-МЕНЕДЖЕР / ДРУГИЙ БЕНЕФІЦІАР / ВЛАСНИК НЕРУХОМОСТІ
💼
Кінцевий бенефіціарний власник (КБВ) ТОВ «Протек Солюшнз Україна» — разом з Кірпенком
🏘️
50% засновник і КБВ ТОВ «Реагент Рент» — нерухомість, ТРЦ «Комод»
🏥
30% засновник ТОВ «Центр сучасної медичної діагностики „Енерджі Хелс"»
🏗️
Засновник і КБВ ТОВ «Урбан Град» — будівництво та нерухомість
📋
Підписант / довірена особа у юридичних процесах усієї групи (включно зі швейцарськими компаніями)
👤
Партнер: Борис Храновський (50% «Реагент Рент»); пов'язані — Андрій Тугай (син), Микола Кузьма
🔵 Роланд Патрік Арнольд
КОРПОРАТИВНИЙ АДМІНІСТРАТОР (FIDUCIARY)
🏢
Директор / підписант у обох швейцарських компаніях — Protech CH та Innovatec CH
🌐
Фігурує в десятках інших швейцарських компаній (Sustonable AG, Kenzan Holding AG…) — типовий номінальний директор
🟢 Андрій Скрипко
НОМІНАЛЬНИЙ ДИРЕКТОР
📝
Поточний директор ТОВ «Протек Солюшнз Україна». Підпорядковується безпосередньо Кірпенку та Тугай
⬛ Олександр Остроух
КОЛИШНІЙ ДИРЕКТОР «ІННОВАТЕК МЕД»
📋
Директор «Інноватек Мед» до 2023 р. Тісно пов'язаний з сервісними підрозділами «Протек»
◈ ХРОНОЛОГІЯ ПОДІЙ
Липень 2018
Заснування Protech-Solutions Switzerland AG
Реєстрація в кантоні Цуг. Перший президент — Ерік Хальфф. Швейцарський «фасад» для українського бізнесу
Квітень 2019
Вихід Еріка Хальффа
Компанія активно розвиває партнерство з GE Healthcare та Varian в Україні
Вересень 2021
Кірпенко входить до правління Protech CH
Отримує право одноосібного підпису — закріплення прямого контролю над швейцарською структурою
21 липня 2022
Створення Innovatec Med Switzerland AG
Нова швейцарська компанія (Цуг). Частина реструктуризації — виведення активів
28 листопада 2023
Зміна власника ТОВ «Інноватек Мед» (Україна)
Замість Protech-Solutions Switzerland AG власником стала Innovatec Med Switzerland AG. Класична внутрішньогрупова перестановка активів
2024
Рішення АМКУ про змову
Північне міжобласне ТВ АМКУ офіційно встановило змову між «Протек Солюшнз Україна» та «Піксельмед». Зафіксовано спільні IP-адреси та метадані файлів
30 вересня 2025
Справа АМКУ № 145-26.13/133-25
Початок розгляду нової справи щодо закупівель рентгенівських установок з С-аркою (UA-2024-09-03-012559-a та UA-2024-09-26-013548-a). Держ. уповноважений — Богдан Горобець
⚠️ Розслідування АМКУ: Антиконкурентна змова

АМКУ встановив, що «Протек Солюшнз Україна» та «Піксельмед» діяли синхронно в тендерах на МРТ, КТ, УЗД та рентгенівські установки.

  • 1
    Спільна IP-адреса — тендерні пропозиції обох компаній завантажувалися з одного IP-хоста. Підтверджено ДП «Прозорро» на запит АМКУ
  • 2
    Синхронність у часі — документи завантажувалися з різницею менше 10 хвилин. Неможливо для справді незалежних компаній
  • 3
    Ідентичні метадані PDF — однакова версія ПЗ, ідентичні часові мітки та імена авторів файлів обох компаній
  • 4
    Банківські гарантії — одного банку, видані в один день із послідовними номерами
  • 5
    Листи-авторизації GE Healthcare — видані на обидві компанії для одного тендеру, що можливо лише за погодженням із «Протеком» як головним дистриб'ютором
  • 6
    Спільні сервісні інженери — «Піксельмед» у тендерній документації зазначав сервісне обслуговування на потужностях «Протек Солюшнз»
Санкція: до 10% річного доходу + «Чорний список» (заборона участі у тендерах на 3 роки). Джерела: рішення АМКУ 2024, ЄДРСР (справи Госп. суду м. Києва), NGL.media, «Наші Гроші»
◈ СПІЛЬНІ АДРЕСИ / КОНТАКТИ
Основний офіс
вул. Миколи Грінченка, 4
м. Київ (БЦ «Horizon Park»)
Зареєстровані:
• ТОВ «Протек Солюшнз Україна»
• ТОВ «Інноватек Мед»
«Інноватек» орендує склади у «Протек» за цією адресою — підтверджено тендерною документацією
Другий офіс
вул. Пимоненка Миколи, 13
м. Київ (БЦ «Форум»)
Фігурували у різні періоди офіси компаній та сервісних підрозділів групи
Спільні контакти
📞
+38 (044) 593-43-25 / 26
Фігурує як контактний для обох ТОВ у системі Prozorro
📧
@protech-solutions.com.ua / @protech-solutions.ch
Спільний корпоративний домен. Працівники «Інноватек Мед» використовують пошту «Протек»
◈ КЛЮЧОВІ ТЕНДЕРИ — ДОКАЗИ ЗВ'ЯЗКІВ
UA-2023-11-03-013620-a — Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфосовського
«Інноватек Мед» подавала пропозицію на закупівлю медичного обладнання
⚠️ Довідка підтверджує оренду офісних та складських приміщень за адресою вул. М. Грінченка, 4 у ТОВ «Протек Солюшнз Україна»
UA-2021-12-07-004381-c — Сервісне обслуговування МРТ
Тендер на технічне обслуговування МРТ-обладнання
⚠️ Довідка про транспорт: автомобілі (Volkswagen Caddy / Renault Kangoo) передавалися від «Протек» до «Інноватек» за договорами суборенди
UA-2023-09-18-013491-a — Постачання медичного обладнання
Закупівля обладнання для державного замовника
⚠️ Лист-авторизація: ТОВ «Протек Солюшнз Україна» офіційно підтверджує право «Інноватек Мед» залучати сервісних інженерів «Протек» для гарантійних зобов'язань
UA-2024-09-03-012559-a та UA-2024-09-26-013548-a (АМКУ справа № 145-26.13/133-25)
Закупівлі рентгенівських установок з С-аркою для медичних закладів
⚠️ Підстава нового розгляду АМКУ (розпочато 30.09.2025). Держ. уповноважений — Богдан Горобець. Статус: під слідством
◈ СТРУКТУРА СХЕМИ — КОРОТКО
Швейцарські компанії виконують функцію «буфера»: прихований реальний власник, мінімальна прозорість акціонерів
🏔️
Швейцарія (Цуг)
Protech CH AG → Innovatec CH AG: номінальний директор Арнольд, реальний контроль Кірпенка
↕️
Вертикальний контроль
Швейцарська AG → Засновник ТОВ → Бенефіціар тендерних доходів
🎭
Горизонтальна змова
«Протек» + «Піксельмед» = формальна конкуренція, реальна координація цін
Мета схеми — монополізація ринку держзакупівель медичного обладнання при видимості конкурентного тендеру
💰
Основний ринок
Держзакупівлі МРТ, КТ, УЗД, рентген-установок для держлікарень України (Prozorro)
🏥
Ексклюзивна позиція
«Протек» — офіційний дистриб'ютор GE Healthcare в UA → монополія на листи-авторизації
🔄
Реструктуризація активів
Внутрішні перестановки між Protech CH та Innovatec CH без зміни реального власника